dovolte mi, abych se na Vás obrátil ve věci návrhu na
zákaz kouření v restauracích, který právě projednáváte, a poprosil Vás o
jeho podporu.
Návrh skupiny poslanců byl Poslanecké sněmovně
předložen již 18. 7. 2014. Dne 24. 10. 2014 bylo započato prvé čtení, ale
dodnes nebylo dokončeno.
Obsah jednoduchého poslaneckého návrhu, kterým je zákaz kouření ve vnitřních prostorách zařízení společného
stravování, je identický tomu, co slibuje předložit Ministerstvo
zdravotnictví. Jaký je tedy smysl poslaneckého návrhu a proč je vhodné jej
schválit?
Ministerstvo zdravotnictví připravuje návrh zákona již
od roku 2011. Jeho obsahem není pouze zákaz kouření v restauracích, ale
též řada dalších, mnohdy neméně kontroverzních změn týkajících se alkoholu a
jiných návykových látek. Účinnost tohoto návrhu měla nastat 1. 1. 2014, ale
návrh se dostal pouze do vnějšího připomínkového řízení. Současný ministr zdravotnictví
Svatopluk Němeček původně sliboval předložení návrhu vládě do konce června
2014, termín se však opakovaně odkládá. Na konci ledna 2015 Ministerstvo
zdravotnictví již potřetí návrh zaslalo do vnějšího připomínkového řízení.
Pokud tentokrát návrh skutečně bude zaslán vládě a ta jej předloží do
Poslanecké sněmovny, stane se tak nejdříve kolem poloviny roku. Projednávání
minulého a předminulého návrhu zákona v této věci trvalo od předložení
Poslanecké sněmovně do podpisu prezidenta republiky dlouhých dva a půl roku.
Velmi nerealistická se proto jeví aktuálně deklarovaná účinnost 1. 1. 2016;
navíc hrozí, že se připravovaný ministerský návrh opět vůbec nestihne
projednat do konce volebního období. Složitost a množství sporných otázek
připravovaného ministerského návrhu tedy mohou velmi pravděpodobně zapříčinit,
že bychom se zákazu kouření v restauracích vůbec nedočkali.
Projednávaný poslanecký návrh není alternativou k
připravovanému ministerskému návrhu. Je s ním plně v souladu. Poslanci si
nebudou vybírat, zda podpoří pouze první návrh, nebo druhý. Nejde ani o
„tříštění sil“, ani o „závody, kdo dřív“, ani o „zahlcení sněmovny“, která by o
zákazu kouření tak jako tak jednala. Jde pouze o to, aby veřejností dlouho
očekávaný návrh konečně byl schválen. Jednoduchý poslanecký návrh
neobsahuje žádné formální nedostatky a je plně životaschopný. Nevyžaduje proto
dlouhé projednávání ani žádné pozměňovací návrhy a může rychle přinést změnu,
kterou si veřejnost přeje.
Přijetí poslaneckého návrhu výrazně usnadní následné
projednávání připravovaného ministerského návrhu, neboť téma kouření v restauracích již nebude třeba otevírat. Proto i
ministr zdravotnictví by měl poslaneckou iniciativu uvítat.
Děkuji Vám za přečtení této zprávy a přeji Vám dobré
rozhodnutí.
S pozdravem
Tomáš Kindl
P. S.: Shrnutí legislativního vývoje zákazu kouření
v restauracích naleznete zde: http://tabakapravo.blogspot.cz/2014/12/legislativni-vyvoj-zakazu-koureni-v.html
Žádné komentáře :
Okomentovat